全域國土綜合整治是在一定區域內，以國土空間規劃為引領(lǐng)，對山水林田湖草沙等全要素進(jìn)行綜合治理的系統工程，是推動(dòng)鄉村振興、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展的重要抓手。其主要目標可概括為以下幾方面：

1. 優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局

通過(guò)統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，調整區域土地利用結構和布局，解決國土空間利用中的突出問(wèn)題（如耕地碎片化、建設用地低效、生態(tài)空間被擠占等）。重點(diǎn)推動(dòng)城鎮開(kāi)發(fā)邊界內外的空間協(xié)調，劃定并嚴格保護永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)和城鎮開(kāi)發(fā)邊界，形成“多規合一”、集約高效的國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。

2. 提升耕地質(zhì)量與糧食安全保障能力

以耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護為核心，通過(guò)田塊整理、土壤改良、灌溉設施配套等措施，集中連片建設高標準農田，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)能。同時(shí)，嚴格落實(shí)耕地占補平衡，堅決遏制“非農化”、防止“非糧化”，確保國家糧食安全底線(xiàn)。

3. 修復生態(tài)系統功能，改善人居環(huán)境

針對區域內的生態(tài)退化問(wèn)題（如水土流失、土地沙化、污染地塊、河道淤塞等），實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。通過(guò)植被恢復、河道治理、污染土壤修復、礦山復墾等措施，提升生態(tài)系統穩定性和服務(wù)功能。同時(shí)，結合農村人居環(huán)境整治，推進(jìn)垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，打造生態(tài)宜居的美麗鄉村。

4. 促進(jìn)城鄉融合發(fā)展與鄉村振興

通過(guò)盤(pán)活農村存量建設用地（如閑置宅基地、廢棄工礦用地、低效村莊等），推動(dòng)城鄉建設用地同權同價(jià)、增減掛鉤，引導城鄉要素雙向流動(dòng)（如城市資本、技術(shù)下鄉，農村資源進(jìn)城）。整治后的節余建設用地指標可用于城鎮建設或鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持農村一二三產(chǎn)業(yè)融合（如特色農業(yè)、鄉村旅游、農產(chǎn)品加工等），壯大集體經(jīng)濟，增加農民收入，縮小城鄉差距。

5. 提高資源集約利用效率

堅持“節約優(yōu)先、保護優(yōu)先”原則，通過(guò)整合零散村莊、低效產(chǎn)業(yè)用地、廢棄基礎設施等，推動(dòng)土地資源高效配置。嚴格控制農村建設用地無(wú)序擴張，鼓勵通過(guò)村莊合并、集中建設社區等方式節約集約用地，提高土地利用強度和產(chǎn)出效益，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

6. 增強基層治理能力與公眾參與

通過(guò)整治項目的實(shí)施，完善鄉村基礎設施和公共服務(wù)體系（如道路、供水、供電、網(wǎng)絡(luò )等），提升基層組織的服務(wù)能力。同時(shí)，注重公眾參與機制建設，充分尊重農民意愿，保障其知情權、參與權和收益權，激發(fā)村民自主參與整治的內生動(dòng)力，形成共建共治共享的治理格局。

總結：全域國土綜合整治的核心是通過(guò)全要素、全區域、全周期的系統治理，實(shí)現“田更肥、地更整、水更清、山更綠、村更美、民更富”的綜合目標，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化和建設美麗中國提供有力支撐。