新型城鎮化型全域國土綜合整治項目的特點(diǎn)主要體現在以下五個(gè)方面，結合政策導向、實(shí)踐案例及空間治理邏輯：

一、空間重構：優(yōu)化城鄉要素布局

“三生空間”統籌治理
通過(guò)系統整合生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，解決耕地碎片化、建設用地低效化、生態(tài)退化等問(wèn)題。例如佛山高明區通過(guò)整治低效工業(yè)用地和村莊建設用地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)廊道建設，形成“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的格局。城鎮功能提升

完善基礎設施與公共服務(wù)，如湛江廉江市改造國道325沿線(xiàn)排水系統、補齊道路短板，提升城鎮防洪排澇能力與宜居性。同時(shí)注重歷史風(fēng)貌保護，避免“大拆大建”，保留鄉愁記憶。

二、城鄉融合：促進(jìn)要素雙向流動(dòng)

土地指標跨區域交易
利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，將節余指標調劑至城鎮使用，反哺鄉村振興。例如嘉興新塍鎮通過(guò)整治騰挪建設用地指標，支撐城鄉產(chǎn)業(yè)融合。

人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

通過(guò)宅基地整理釋放農村人口，引導其向城鎮或新型社區集中，同時(shí)引入農文旅融合項目。如海南臨高縣新盈鎮打造漁港經(jīng)濟區，推動(dòng)漁民轉產(chǎn)就業(yè)。

三、產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)：激活城鄉經(jīng)濟動(dòng)能

存量用地高效利用
整治低效工業(yè)用地、閑置宅基地，升級為科創(chuàng )園、產(chǎn)業(yè)園。例如廣州從化區盤(pán)活舊廠(chǎng)房發(fā)展田園綜合體，實(shí)現“工業(yè)上樓”與產(chǎn)業(yè)轉型。

新業(yè)態(tài)導入

結合農用地整治發(fā)展“農業(yè)+旅游”“農業(yè)+康養”等模式。湛江廉江市在整治后的農田植入稻田小火車(chē)、紅色研學(xué)等業(yè)態(tài)，打造農文旅融合示范區。

四、生態(tài)筑基：強化可持續發(fā)展

系統性生態(tài)修復
統籌山水林田湖草治理，如湛江廉江市修復九州江-武陵河生態(tài)護岸，提升防洪能力與生物多樣性；海南臨高縣修復紅樹(shù)林濕地，增強海岸帶防護功能。

綠色技術(shù)應用

推廣土壤改良、節水灌溉等技術(shù)，保障耕地質(zhì)量。佛山高明區通過(guò)土壤修復新增耕地134.79公頃，提升糧食產(chǎn)能。

五、政策創(chuàng )新：探索長(cháng)效治理機制

多元資金整合
綜合運用財政資金、社會(huì )資本及專(zhuān)項債，如湛江廉江市通過(guò)“資源-資產(chǎn)”增值模式吸引國企投資農文旅項目。

權益保障與共享

建立村集體以資產(chǎn)入股、農民參與分紅的機制。例如海南臨高縣將整治收益反哺本地產(chǎn)業(yè)，確保農民共享發(fā)展紅利。

數字化管理

依托國土空間規劃“一張圖”平臺，實(shí)現整治過(guò)程全周期監管，提升治理效能。

新型城鎮化型項目以空間優(yōu)化為骨架、城鄉融合為紐帶、產(chǎn)業(yè)升級為動(dòng)力、生態(tài)修復為基底，通過(guò)政策創(chuàng )新與市場(chǎng)化運作，實(shí)現從“單一土地整治”向“全域綜合治理”的轉型。其核心在于打破城鄉二元結構，構建“以城帶鄉、城鄉互哺”的可持續發(fā)展模式，為新型城鎮化提供空間與資源支撐。