問(wèn)：土地綜合整治有哪些？

答：一、土地整治

（一）什么是全域土地綜合整治？全域土地綜合整治是以國土空間規劃為依據，在一定區域范圍內，統籌推進(jìn)農用地整治、建設用地整理、鄉村生態(tài)保護修復和歷史文化保護等，促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)，優(yōu)化農村地區國土空間布局，改善農村生態(tài)環(huán)境和農民生產(chǎn)生活條件，助推農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉融合發(fā)展，助力建設宜居宜業(yè)和美鄉村的一項空間治理活動(dòng)。

（二）整治內容有哪些？一是優(yōu)化國土空間格局，提升國土空間治理效能。土地整治以落實(shí)空間規劃、優(yōu)化布局、提升品質(zhì)為目標，統籌“三生”空間，保護農耕肌理，改善農村風(fēng)貌，高效盤(pán)活存量資源，逐漸成為農村地區空間治理的新路徑。二是實(shí)施耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，嚴守耕地保護紅線(xiàn)。土地整治將農用地整理作為重要內容，通過(guò)實(shí)施農用地集中連片整治、質(zhì)量提升和生態(tài)化改造，進(jìn)一步提升耕地保護水平。三是優(yōu)化資源要素配置，推進(jìn)城鄉融合發(fā)展。通過(guò)盤(pán)活存量、嚴控增量等措施，提高土地節約集約利用水平，保障鄉村基礎設施和公共服務(wù)建設用地，滿(mǎn)足農村一二三產(chǎn)業(yè)用地需求，助推資源要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。四是保護修復自然生態(tài)本底，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。適應美麗鄉村建設需要，實(shí)施農村地區山水林田湖草沙一體化保護和修復，協(xié)同推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，改善農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。

（三）全域土地綜合整治有哪些扶持政策？

1、切實(shí)維護“三區三線(xiàn)”劃定成果嚴肅性。保持“三區三線(xiàn)”總體穩定，確保耕地與永久基本衣田面積不減少、質(zhì)量不降低；同時(shí)考慮地方實(shí)際情況，規定永久基本農田調整規模原則上不得超過(guò)所涉鄉鎮永久基本衣田劃定面積的5%。

2、實(shí)施建設用地整理，有序盤(pán)活閑置低效建設用地。聚焦宜居宜業(yè)和美鄉村建設需要，統籌開(kāi)展農村零散、閑置、低效建設用地整理盤(pán)活，提升土地資源配置和節約集約利用水平。整治區域內可將拆舊地塊作為一個(gè)整體，按照增減掛鉤項目相關(guān)規定打包審批、統籌實(shí)施，產(chǎn)生的指標統籌使用，確有節余的可納入省級管理平臺在省域范圍內調劑。

3、保護修復自然生態(tài)本底，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。聚焦美麗鄉村建設需要，統籌推進(jìn)農村地區山水林田湖草沙一體化保護和修復，協(xié)同推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，支持生態(tài)保護紅線(xiàn)內零星耕地、永久基本農田、建設用地逐步退出并恢復為生態(tài)功能用地。

（四）為何要啟動(dòng)全域土地綜合整治？

在同一空間上，鄉村耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等多維度問(wèn)題并存，單一要素、單一手段的土地整治模式已經(jīng)難以完全解決綜合問(wèn)題。因此，各地需要在國土空間規劃的引領(lǐng)下，進(jìn)行全域規劃、整體設計，用綜合性手段進(jìn)行整治。這不僅有利于統籌農用地、低效建設用地和生態(tài)保護修復，促進(jìn)耕地保護和土地節約集約利用，還能解決一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地問(wèn)題，改善農村生態(tài)環(huán)境，助推鄉村振興。