造價(jià)工程師們在日常工作中經(jīng)常遇到一些公路工程預算，無(wú)法分清它們的種類(lèi)，和對應的工程階段。今天就為大家介紹一下公路工程預算種類(lèi)。公路工程預算種類(lèi)可分為：基本建設項目投資估算、設計概算與修正、施工圖預算、施工預算、竣工決算和招標標底與投標報價(jià)。

一、基本建設項目投資估算

投資估算是基本建設前期工作的重要環(huán)節之一。由于投資估算是在設計工作之前進(jìn)行的，各有關(guān)專(zhuān)業(yè)設計尚未完全介入，工程數量和其他各類(lèi)數據還不具體，因此，編制的主要依據也不可能具體，許多條件的確定只能是粗線(xiàn)條的?；窘ㄔO項目投資估算包括公路建設項目建議書(shū)階段（工程預可行性研究階段）投資估算和公路建設項目設計計劃任務(wù)書(shū)（工程可行性研究階段）投資估算兩部分。

1、公路建設項目建議書(shū)階段（工程預可行性研究階段)投資估算

根據《公路工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《估算指標》)，在項目建設前期必須估算工程造價(jià)并對項目經(jīng)濟效益進(jìn)行評價(jià)。項目建議書(shū)階段投資估算是以《估算指標》中第一部分綜合指標為依據的，在編制建設項目建議書(shū)前的預可行性研究時(shí)，只能從路網(wǎng)規劃圖及說(shuō)明書(shū)中獲得一定的技術(shù)數據。綜合指標計算單位為1km，工程數量按建設項目公路總長(cháng)度計，但不包括路線(xiàn)中1000m及以上特大橋的橋長(cháng)。特大橋需按有關(guān)項目另計。

2、 公路建設項目設計計劃任務(wù)書(shū)（工程可行性研究階段)投資估算

項目建議書(shū)審查批準后，進(jìn)入工程可行性研究階段。通過(guò)必要的勘察調查（高等級公路必須做)，包括大橋、隧道及不良地質(zhì)地段的地質(zhì)勘探，在取得必要的技術(shù)資料的基礎上，對不同建設方案從經(jīng)濟上、技術(shù)上進(jìn)行綜合論證，提出推薦建設方案，審批后作為編制設計計劃任務(wù)書(shū)的依據。

《估算指標》中的第二部分分項指標是編制設計計劃任務(wù)書(shū)前，工程可行性研究投資估算的依據，是以各項工程的人工、主要材料、其他材料費、機械使用費消耗量指標為表現形式的指標。因而，規定了除指標中未包括的項目可以編制地區補充指標中規定允許換算的以外，一般不得自行變更。設計計劃任務(wù)書(shū)階段投資估算能對建設工程總造價(jià)起總體控制作用，能指導和控制各設計專(zhuān)業(yè)，如路基路面專(zhuān)業(yè)、橋梁（指獨立設計的大，中橋）專(zhuān)業(yè)等的造價(jià)控制水平，從而使全線(xiàn)總造價(jià)水平的控制更有把握

二、設計概算與修正

設計計劃任務(wù)書(shū)得到批準以后，基建項目按建設程序進(jìn)入設計階段。公路工程基本建設項目一般分兩階段設計，即初步設計和施工圖設計。對于技術(shù)簡(jiǎn)單、方案明確的小型建設項目可采用一階段施工圖設計;而對那些技術(shù)復雜而又缺乏基礎資料的建設項目或建設項目中的特大橋、互通式立交、隧道等，則有必要在初步設計與施工圖設計之間加入技術(shù)設計。

概算應控制在批準時(shí)建設項目可行性研究報告投資估算允許幅度范圍之內，概算經(jīng)批準后是基本建設項目投資最高限額。不同階段設計概算均由設計單位編制。編制概算或修正概算，應全面了解工程所在地的建設條件，掌握各項基礎資料，正確引用規定的定額、取費標準、工資單價(jià)和材料設備價(jià)格，按交通部頒發(fā)的《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定進(jìn)行編制，使概算能完整、準確地反映設計內容。

概算根據初步設計內容計算各項工程數量和選擇合理的施工方法和施工組織。對已批準的初步設計進(jìn)行施工招標的工程，其標底應在批準的總概算范圍內。編制概算時(shí)應根據概算定額的各工程項目的人工、材料、機械臺班消耗量和編制辦法規定的概算工程所在地的人工費工日單價(jià)、材料預算單價(jià)和機械臺班單價(jià)計算出各項工程項目的工、料、機費用，并按編制辦法規定計算各項費用，然后匯總得出反映工程項目總投資和各項經(jīng)濟指標的總概算表。

三、施工圖預算

施工圖預算是施工圖設計文件的組成部分，它是確定建筑安裝工程造價(jià)的文件。經(jīng)審定后的預算可用于承發(fā)包工程，是確定工程造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同、實(shí)行建設單位和施工單位投資包干和辦理工程結算、實(shí)行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據。

施工圖預算是根據已批準的施工圖設計文件、施工組織設計文件、建筑安裝工程定額和各種費用取費標準等編制的，它是擬建工程設計概算文件的具體化。以一個(gè)單位工程為對象編制的施工圖預算，稱(chēng)為單位工程預算；以一個(gè)單項工程為對象編制的施工圖預算，稱(chēng)為單項工程綜合預算。單位工程預算是單項工程綜合預算的基礎文件，匯總所有單位工程預算即可得出單項工程綜合預算。匯總所有單項工程施工圖預算，便是一個(gè)建設項目建筑安裝工程的預算造價(jià)。

為了編制公路工程概、預算，國家、交通部以及地方交通主管部門(mén)制定了地區工資標準、材料預算價(jià)格、概預算定額、施工管理費定額、計劃利潤及稅金等，據此結合工程設計即可單獨編制公路工程概、預算，計算出建設工程的全部費用。在基本建設概、預算獲得批準后，它所規定的費用總額就是基本建設產(chǎn)品的計劃價(jià)格。

施工圖預算由設計單位負責編制。對不實(shí)行設計招標的建設項目，如由幾個(gè)單位共同設計時(shí)，由主管部門(mén)指定主體設計單位負責統一編制原則和依據，并匯編總預算;其他設計單位負責編制所承擔設計的單項工程或單位工程預算。對實(shí)行設計招標的建設項目，預算由中標單位負責編制。

四、施工預算

 施工預算是施工企業(yè)在單位工程開(kāi)工之前，根據施工圖樣、施工定額、單位工程施工組織設計、降低工程成本的技術(shù)組織措施，并結合施工現場(chǎng)的實(shí)際情況，在施工圖預算的挖制下，以單位工程為對象而編制的經(jīng)濟文件。

編制施工預算，應分析施工所需要的各種人工.、材料和機械臺班消耗的數量和費用，采取有效措施，使施工計劃成本低于工程預算成本、確保施工單位獲得良好的經(jīng)濟效益。

在單位工程的施工組織設計及其分部（項）工程的施工過(guò)程設計中，各工種工程的施工方法、選用機械的種類(lèi)和型號，以及施工進(jìn)度計劃和現場(chǎng)平面布置等已經(jīng)確定，這些資料為編制施工預算、計算工程量、選套施工定額、分析工料數量和計算費用，提供了不可缺少的符合施工實(shí)踐的依據。此時(shí)確定的工程造價(jià)也是最切合實(shí)際的建設項目工程造價(jià)。

施工企業(yè)在編制施工預算時(shí)，還可以根據其技術(shù)和管理水平及施工經(jīng)驗，套用企業(yè)內部編制的自用的施工定額。這樣，能使施工預算體現出施工企業(yè)的特點(diǎn)與水平，并作為施工企業(yè)進(jìn)行項目承包和經(jīng)濟核算的依據。施工圖預算中的人工、材料和機械臺班消耗的數量及其費用是施工預算中相應項目的最高限額。

五、竣工決算

當基本建設項目竣工驗收結束后，需要對建設過(guò)程中所涉及的費用進(jìn)行決算，以準確確定該建設項目的造價(jià)?？⒐Q算以實(shí)物量和貨幣為計量單位，它綜合反映了竣工驗收的基本建設項目或單項工程的造價(jià)和投資效益，是竣工驗收報告的重要組成部分。

六、招標標底與投標報價(jià)

招標是業(yè)主就擬建項目準備招標文件，發(fā)布招標廣告或寄發(fā)邀請信函，招請若干投標人進(jìn)行報價(jià)競爭，業(yè)主從中選擇合適的承包人與之達成協(xié)議并按協(xié)議完成項目的過(guò)程。

工程招標是業(yè)主進(jìn)行項目管理的重要手段之一。而投標則是指承包人按照招標要求，對擬招標工程進(jìn)行投標，就質(zhì)量、工期、成本、技術(shù)、信譽(yù)、財務(wù)、合同等各方面進(jìn)行競爭，以爭取擬建項目的承包權。

在招投標過(guò)程中，招標單位測算的工程造價(jià)即是招標標底，它對投標單位保密，而投標單位測算的工程造價(jià)則是投標報價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，招標標底與投標報價(jià)是招投標單位控制工程造價(jià)的依據。