立項階段

      這個(gè)階段是項目的前期階段，所以需要進(jìn)行前期工作準備、編制實(shí)施方案、編制永久基本農田調整方案、編制村莊規劃等。

    1、前期工作準備

      全域土地綜合整治項目并不是一時(shí)的，而是一項持續性的工作。所以，在前期工作準備過(guò)程中可以成立工作專(zhuān)班，按時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)項目實(shí)施、協(xié)調解決重大事項、督導各方工作落實(shí)等。

    2、編制實(shí)施方案

      在編制實(shí)施方案的時(shí)候，是需符合國家相關(guān)要求的，同時(shí)需要銜接國土空間規劃。其主要內容包括：

      （1）劃定整治區域規劃整治區域需要依據國土空間規劃、村莊布局規劃以及第三次國土調查、林業(yè)調查等有關(guān)成果，科學(xué)劃定，并進(jìn)一步明確整治方向和重點(diǎn)區域。

      （2）明確實(shí)施內容規劃完成之后，還需要統籌分析農用地整理、建設用地整理、生態(tài)修復等實(shí)施項目，明確項目范圍、工程布局，并結合區域實(shí)際情況等合理安排項目時(shí)序，制定項目分批實(shí)施計劃。

      （3）統籌資金來(lái)源這部分可以建立多元化投入機制，比如說(shuō)可以整合使用新增建設用地有償使用費、土地出讓收益、土地復墾費和鄉村振興相關(guān)項目資金等;或是充分利用開(kāi)發(fā)性金融機構，政策性銀行和社會(huì )資本等對土地綜合整治的支持作用。

      （4）研究具體措施研究項目實(shí)施具體措施，包括項目全生命周期內的立項、招標、施工驗收等。

    3、編制永久基本農田調整方案

在編制方案之前，如永久基本農田需要調整的，首先確定調整思路，在統籌“三線(xiàn)”劃定的前提下，科學(xué)編制調整方案。經(jīng)審核調整后的方案要確保新增永久基本農田面積不少于調整面積的5%。

      4、編制村莊規劃

      編制村莊規劃需要以一個(gè)村或若干個(gè)行政村為單元進(jìn)行編制，由縣(區)自然資源主管部門(mén)指導各鄉鎮具體組織編制。
實(shí)施階段

       在這個(gè)階段，需要按照實(shí)施方案和村莊規劃去有序統籌推進(jìn)農用地整理、建設用地整理、生態(tài)修復、永久基本農田調整等工作。其具體實(shí)施步驟如下：

    1、明確投資主體和技術(shù)單位

      考慮縣(區)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，結合目前土地綜合整治投資模式，綜合考慮采用社會(huì )資本投資模式開(kāi)展項目實(shí)施，可重點(diǎn)考慮國有平臺、龍頭企業(yè)，確保資金來(lái)源。

    2、招標施工單位組織項目施工

      根據投資模式，組織項目施工單位招標，依據實(shí)施方案、村莊規劃、項目可研設計等，按照項目的具體計劃去開(kāi)展整治區域內各類(lèi)項目工程施工。

    3、按子項目完成情況分批申報驗收

      申報驗收的時(shí)候，需要按照整治區域內子項目的具體實(shí)施完成情況進(jìn)行分批驗收，需要做到“完成一批、驗收一批、調整一批”。

驗收階段

      1、縣(區)自驗

     依據工程完成情況，專(zhuān)班組織各部門(mén)和專(zhuān)家，適時(shí)開(kāi)展內業(yè)核查和外業(yè)自驗工作。

      2、市自然資源主管部門(mén)初驗

     縣(區)自驗之后，提報市自然資源主管部門(mén)組織初級驗收。

   3、省自然資源主管部門(mén)終驗

     初級驗收結束后，省自然資源主管部門(mén)負責組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家開(kāi)展終驗。

   4、上圖入庫

     市、縣(區)自然資源主管部門(mén)需及時(shí)將土地綜合整治成果上圖入庫，并同步更新規劃數據庫、永久基本農田數據庫、土地變更調查等相關(guān)信息。