根據提供的申報指南及政策要求，項目手續、資金說(shuō)明、債務(wù)情況、實(shí)施方案及收支測算的審核要點(diǎn)可歸納如下：

一、項目手續審核要點(diǎn)

立項問(wèn)題

立項文件過(guò)期或包含禁止類(lèi)內容（如景觀(guān)、綠化、樓堂館所）；子項目關(guān)聯(lián)性不足，論證不支持強行打捆申報；建設內容與立項批復不一致或未體現。

用地手續

新建項目未提供用地預審和選址文件；用地面積與立項批復不符，或設計不合理導致指標沖突；用地預審意見(jiàn)函過(guò)期（有效期3年）；部分子項目未提供用地手續或審批不全。

環(huán)評手續

環(huán)評文件未簽字蓋章或未同步變更（如建設內容、業(yè)主變更）；立項與環(huán)評金額不一致，或采用備案登記方式（不符合要求）；環(huán)評批復無(wú)明確“同意”意見(jiàn)，或未覆蓋全部子項目。

二、自有資金說(shuō)明審核要點(diǎn)

資金來(lái)源合規性

非主管部門(mén)或財政出具，表述存在不確定性（如依賴(lài)上級補助、施工方墊資）；資金分年落實(shí)計劃不清晰，或來(lái)源不合規。

憑證要求

已落實(shí)資金未提供憑證。

三、債務(wù)情況說(shuō)明審核要點(diǎn)

文件規范性

債務(wù)說(shuō)明非紅頭文件或未蓋章；主管部門(mén)未審核確認。

債務(wù)范圍

未說(shuō)明項目單位整體債務(wù)情況（如醫院、污水廠(chǎng)提標項目）；未披露已發(fā)行專(zhuān)項債券情況或存量債務(wù)償還責任。

四、實(shí)施方案審核要點(diǎn)

內容完整性

平衡模式不合理（收入不歸屬項目主體）；缺事前績(jì)效評估或指標不可量化；在建項目無(wú)進(jìn)展、投資完成情況等動(dòng)態(tài)信息。

資金閉環(huán)

資金籌措方案與配套來(lái)源不一致，存在資金缺口；投資計劃表未反映實(shí)際投入或與開(kāi)工時(shí)間不匹配。

五、收支測算審核要點(diǎn)

數據依據

政府定價(jià)類(lèi)項目未采用執行標準，或參照標準缺乏調研數據；政府補貼類(lèi)收入未提供依據，或收入非項目直接收益。

測算合理性

成本測算無(wú)分析過(guò)程，稅費計算簡(jiǎn)單粗暴；測算期間存在負現金流或脫離實(shí)際需求（如滿(mǎn)負荷起步）。

政策依據與優(yōu)化建議

用地手續：需同步辦理用地預審、選址意見(jiàn)書(shū)，避免超期；環(huán)評手續：嚴格按《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》編制文件，確保批復明確；資金管理：優(yōu)先使用財政資金，明確分年落實(shí)計劃；債務(wù)披露：完整說(shuō)明項目及單位債務(wù)情況，避免隱性風(fēng)險；動(dòng)態(tài)監管：建立項目進(jìn)度與資金使用的聯(lián)動(dòng)機制，定期更新臺賬。

注：以上要點(diǎn)綜合自專(zhuān)項債申報指南及中央預算內資金管理要求，具體執行需結合最新政策文件。