行業(yè)資訊
文旅專(zhuān)項債的政策支持有哪些具體內容?
文旅專(zhuān)項債的政策支持具體內容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.政策文件:
《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》(2025年3月發(fā)布):專(zhuān)項債促進(jìn)文旅消費擴容,文旅基礎設施投入,專(zhuān)項債加大對文旅項目的支持,如云南騰沖、四川峨眉山等地的景區改造和智慧旅游設施建設,推動(dòng)銀發(fā)旅游、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(cháng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費的若干措施》(國辦發(fā)〔2025〕2號):提出要強化財政金融支持,允許地方安排專(zhuān)項債券資金支持符合條件的文化和旅游類(lèi)項目,支持各地統籌用好各渠道資金開(kāi)展文化和旅游消費促進(jìn)活動(dòng)。
《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專(zhuān)項債券管理機制的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2024〕52號):明確專(zhuān)項債資金不得用于樓堂館所、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等非公益性領(lǐng)域,提出將信息技術(shù)、新材料、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)基礎設施,以及高速公路、機場(chǎng)等傳統基礎設施的安全性、智能化改造等納入專(zhuān)項債券支持范圍。
《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(2023年9月發(fā)布):強調通過(guò)多種財政資金渠道支持旅游業(yè)發(fā)展,包括將旅游領(lǐng)域符合條件的項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。
2.支持領(lǐng)域:
國家重大戰略關(guān)聯(lián)項目:包括契合國家重大區域發(fā)展戰略的文旅項目,如京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等。
國家文化公園建設相關(guān)項目:如長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河、長(cháng)江等國家文化公園建設項目。
產(chǎn)業(yè)集聚區及公共服務(wù)設施建設:包括文旅綜合體、旅游產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮,以及游客咨詢(xún)中心、區域性旅游應急救援基地、城市旅游集散中心等。
重點(diǎn)景區基礎設施建設:如景區連接路及內部道路設施、停車(chē)場(chǎng)、廁所、供電設施等。
文化類(lèi)建設項目:主要支持博物館的新建和改擴建項目。
特色旅游專(zhuān)項項目:包括生態(tài)文化旅游、鄉村休閑旅游、紅色旅游專(zhuān)項債等。
3.禁止類(lèi)項目:
明確規定專(zhuān)項債資金不得用于樓堂館所、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等非公益性領(lǐng)域,如高爾夫球場(chǎng)、大型人造景觀(guān)、產(chǎn)能過(guò)剩項目等。
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