依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》，高速公路和一級(jí)公路路基及小橋涵為1/100，二級(jí)公路為1/50，三級(jí)公路為1/25，在《規(guī)范細(xì)則》中未明確規(guī)定匝道的設(shè)計(jì)洪水頻率。當(dāng)降雨強(qiáng)度大于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公路水毀修復(fù)是正常的，但有的不應(yīng)簡(jiǎn)單歸咎于老天爺，或因泄洪斷面不足導(dǎo)致。

（1）匝道特大橋設(shè)計(jì)洪水頻率采用1/300，其余應(yīng)采用1/100

匝道設(shè)計(jì)洪水頻率應(yīng)采用主線標(biāo)椎。設(shè)計(jì)洪水頻率在《規(guī)范細(xì)則》中未明確提出，但匝道是服務(wù)于高速公路的，是主線的組成部分，因此應(yīng)采用高速公路和一級(jí)公路的設(shè)計(jì)洪水頻率，匝道特大橋采用1/300，匝道路基及小橋涵等采用為1/100。

互通式立交主線多數(shù)為高速公路，近年一級(jí)公路互通式立交逐漸增多，二級(jí)公路互通式立交也有個(gè)別工點(diǎn)采用。高速公路和一級(jí)公路的設(shè)計(jì)洪水頻率是一致的，二級(jí)公路作為主線時(shí)，匝道設(shè)計(jì)洪水頻率相應(yīng)降低。

建議明確四級(jí)公路路基設(shè)計(jì)洪水頻率不低于1/10。《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定路界內(nèi)坡面排水重現(xiàn)期為10年，《標(biāo)準(zhǔn)》中宜規(guī)定設(shè)計(jì)洪水頻率低限制。

（2）匝道設(shè)計(jì)洪水頻率變化情況

匝道收費(fèi)站之外宜采用1/100，原則不低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。距相鄰路網(wǎng)較遠(yuǎn)時(shí)，互通連接線為二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，路基及小橋涵應(yīng)為1/50。互通連接線為三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，路基及小橋涵宜為1/50，抬高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

困難地段匝道設(shè)計(jì)洪水頻率，可采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。匝道路基設(shè)計(jì)洪水頻率，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較后路基采用1/50，中橋及以上采用1/100，說(shuō)明允許短時(shí)關(guān)閉互通匝道，必須有相應(yīng)應(yīng)急措施。一般發(fā)生在匝道下穿主線，有的互通匝道設(shè)計(jì)洪水頻率采用了1/50，相當(dāng)于二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)，建議在《規(guī)范細(xì)則》中明確，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，若要達(dá)到1/100的要求，需要付出多大工程代價(jià)。

匝道路基設(shè)計(jì)洪水頻率不采用1/25時(shí)，應(yīng)比較互通移位方案或改變立交形式。匝道下穿主線，有的互通收費(fèi)廣場(chǎng)之外，設(shè)計(jì)洪水頻率采用了1/25，相當(dāng)于三級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)，差距偏大，后期交通運(yùn)輸保障能力降低，建議禁止或提出更加嚴(yán)格的限制性措施。

匝道特大橋一般不會(huì)出現(xiàn)，匝道大橋較常見(jiàn)，此時(shí)多數(shù)為路線高架橋。縱面受控路大多是路基路段，或中橋路段，應(yīng)注意設(shè)計(jì)水位。

（3）匝道設(shè)計(jì)洪水頻率變化情況

山區(qū)高速公路或行洪控制不夠嚴(yán)格的地段，河道壓縮嚴(yán)重，當(dāng)設(shè)計(jì)水位不能滿足1/50時(shí)，應(yīng)比較移動(dòng)互通位置、降低匝道平縱標(biāo)準(zhǔn)等方案，或應(yīng)核查主線總體方案。

在此有兩個(gè)案例，一個(gè)是G85寶雞至坪坎高速公路巖彎互通，被交線標(biāo)準(zhǔn)或不滿足三級(jí)公路公路標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)方案存在礙洪且工程造價(jià)偏高，建議加大行洪斷面，提高洪水設(shè)計(jì)頻率，后施工圖變更設(shè)計(jì)采納了部分意見(jiàn)。

另一個(gè)G3511旬邑至鳳翔高速公路良社互通，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)方案存在礙洪且主流繞行。該項(xiàng)目即將建成，很遺憾，設(shè)計(jì)單位未采納調(diào)整互通方案的建議。杜水河附近主線橋，最小橋長(zhǎng)為5*20米，該互通匝道收費(fèi)廣場(chǎng)與匝道鼻端之間的漸變段，位于河流匯水口下游，大斜度橋梁采用3*20m，行洪斷面明顯低于其它路段。

（5）設(shè)計(jì)交通量預(yù)測(cè)年限

公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)年限，或設(shè)計(jì)交通量，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定高速公路和一級(jí)公路為20年，二級(jí)公路和三級(jí)公路為15年，四級(jí)公路未明確規(guī)定。四級(jí)公路一般可采用10年，也可采用15年，建議《標(biāo)準(zhǔn)》明確不低于10年，與路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)。

一般而言，是在未來(lái)年限到來(lái)之時(shí)，設(shè)計(jì)交通量應(yīng)小于道路通行能力，設(shè)計(jì)交通量可能達(dá)到飽和。交通量達(dá)到飽和程度，公路仍在使用，說(shuō)明服務(wù)水平降低了，項(xiàng)目擴(kuò)能已經(jīng)晚了。

建議依據(jù)結(jié)構(gòu)物重要程度和未來(lái)擴(kuò)能條件，適當(dāng)提高交通量預(yù)測(cè)年限，增強(qiáng)適應(yīng)。如特殊結(jié)構(gòu)橋梁、特大橋的特長(zhǎng)隧道的交通量設(shè)計(jì)年限采用20年，但在實(shí)踐中，時(shí)常為了降低造價(jià)，甚至降低了特殊構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限

公路路面、橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限，《標(biāo)準(zhǔn)》做了規(guī)定，未達(dá)到規(guī)定使用年限，結(jié)構(gòu)發(fā)生破損導(dǎo)致功能發(fā)揮失效，或部分失效，原則上應(yīng)核查或追究責(zé)任。公路路基防護(hù)和地基處理等構(gòu)筑物，設(shè)計(jì)壽命制約因素眾多，但可能反應(yīng)到路面上，后期評(píng)價(jià)可能受人為因素影響。

《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》宜明確匝道采用主線標(biāo)準(zhǔn)。高速公路、一級(jí)公路路面設(shè)計(jì)使用年限為15年，二級(jí)公路設(shè)計(jì)年限為12年，匝道應(yīng)與主線相同。特大橋、大橋設(shè)計(jì)使用年限為100年；高速公路和一級(jí)公路的中橋?yàn)?00年、小橋涵洞50年，其它公路分別為50年和30年。二級(jí)及以上公路隧道主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為100年，匝道應(yīng)采用100年。

公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位，大多是同一單位，或是利益關(guān)聯(lián)單位，一般不會(huì)發(fā)生主動(dòng)追責(zé)，除非監(jiān)督機(jī)構(gòu)或社會(huì)公眾參與。

（7）匝道抗震設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)荷載

新《標(biāo)準(zhǔn)》高速公路、一級(jí)公路和二級(jí)公路的汽車(chē)荷載等級(jí)均為公路－Ⅰ級(jí)，匝道應(yīng)主線相同，采用公路－Ⅰ級(jí)。收費(fèi)廣場(chǎng)之外的連接線，原則應(yīng)采用公路－Ⅰ級(jí)，《規(guī)范細(xì)則》中宜提出要求。依據(jù)國(guó)家地震區(qū)域劃分或主管部門(mén)審批的地震小區(qū)劃，抗震設(shè)計(jì)采用地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)設(shè)防。

（8）結(jié)語(yǔ)

政府投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該注重全壽命周期成本，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目則研究長(zhǎng)周期成本。公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)管理單位的職責(zé)范圍，也影響到項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的成本。

匝道設(shè)計(jì)洪水頻率應(yīng)采用主線標(biāo)椎，匝道收費(fèi)站之外宜采用1/100，不應(yīng)低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。公路剛剛通車(chē)不久，雨季邊坡沖毀，春融沉陷垮塌，不應(yīng)簡(jiǎn)單解釋為“退耕還林改善了氣候環(huán)境”，建議核查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)和施工質(zhì)量。

建議《標(biāo)準(zhǔn)》明確四級(jí)公路路基設(shè)計(jì)洪水頻率不低于1/10。