備受關(guān)注的石家莊都市圈規劃建設邁出關(guān)鍵一步。今天，記者從《石家莊都市圈發(fā)展規劃》新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《石家莊都市圈發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）近日獲得國家發(fā)展改革委復函，經(jīng)河北省人民政府批準后正式印發(fā)實(shí)施。

石家莊都市圈是國家明確培育建設的都市圈之一，以石家莊市為中心，與聯(lián)系緊密的衡水市、邢臺市、定州市、辛集市共同組成。主要包括：石家莊市（不含重點(diǎn)生態(tài)功能區等），定州市、辛集市，衡水市桃城區、冀州區、深州市、安平縣，邢臺市襄都區、信都區（城區）、任澤區、南和區、柏鄉縣、寧晉縣、隆堯縣、沙河市，面積約1.65萬(wàn)平方公里，常住人口約1632萬(wàn)人。

石家莊都市圈規劃范圍圖

規劃建設石家莊都市圈，是縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造區域高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北的重要舉措，有利于提升冀中南區域整體實(shí)力，成為建設京津冀世界一流城市群的重要支撐。同時(shí)，有利于持續鞏固石家莊向上突圍發(fā)展勢頭，更好發(fā)揮省會(huì )城市引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用。有利于優(yōu)化區域內資源要素配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序高效流動(dòng)，加快形成一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。

省委、省政府高度重視石家莊都市圈規劃建設，從“十四五”規劃《綱要》到出臺《關(guān)于大力支持省會(huì )建設和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，再到今年的省政府工作報告，均對石家莊都市圈建設提出明確要求。2024年，石家莊市經(jīng)濟總量突破8200億元，中心城區面積擴大到660平方公里，為加快建設現代化都市圈奠定了堅實(shí)的基礎。

《規劃》以“一核兩極、兩圈兩廊”為空間骨架，構建起差異化發(fā)展格局?！耙缓恕?，即石家莊市，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提升創(chuàng )新策源、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資源組織和服務(wù)保障功能；“兩極”，即邢臺市、衡水市，發(fā)揮區域支撐作用，打造都市圈重要節點(diǎn)城市；“兩圈”，即構建功能完善、高效協(xié)作的通勤圈和聯(lián)系緊密、優(yōu)勢互補的協(xié)作圈；“兩廊”，分別為沿京廣線(xiàn)綜合發(fā)展廊道和沿石黃線(xiàn)綜合發(fā)展廊道。

石家莊都市圈空間格局規劃圖

在發(fā)展目標上，規劃分兩階段推進(jìn)：第一階段到2030年，石家莊都市圈體制機制日趨完善，綜合經(jīng)濟實(shí)力、區域競爭力、發(fā)展影響力顯著(zhù)提升，現代化都市圈建設初見(jiàn)成效。第二階段到2035年，建成空間布局合理、設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同、公共服務(wù)共享、生態(tài)秀美宜居的現代化都市圈。

為實(shí)現這些目標，《規劃》堅持“中心帶動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)，分工協(xié)作、共構共融”，從基礎設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)等7個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。例如，基礎設施方面，重點(diǎn)統籌推進(jìn)能源、水利、信息等重大基礎設施建設，打造“軌道上的都市圈”；產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，重點(diǎn)是著(zhù)力增強區域創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)作用，共建先進(jìn)智能、綠色融合、安全高效的現代化產(chǎn)業(yè)體系；公共服務(wù)方面，重點(diǎn)是統籌都市圈政務(wù)服務(wù)、教育、醫療、養老、公共安全等公共服務(wù)資源，協(xié)力建設品質(zhì)美好生活圈。

為保障規劃落地，建立了“四個(gè)一”推進(jìn)體系：建立一個(gè)以省長(cháng)為召集人的省級協(xié)調機制，構建一張規劃體系藍圖，制定“一攬子”支持政策，實(shí)施一批重大項目。同時(shí)，建立規劃協(xié)調機制、政策協(xié)同機制、成本共擔利益共享機制、加強要素資源保障等創(chuàng )新性體制機制，探索能源、水利、醫療等領(lǐng)域的突破性政策。

各成員城市結合自身優(yōu)勢提出“融圈”發(fā)展舉措。邢臺將發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，與各地共同打造“山水古韻冀中南”文旅大品牌；衡水將加強滹沱河、滏陽(yáng)河跨界河流協(xié)同治理；定州將在傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局等方面持續發(fā)力，探索“特色產(chǎn)業(yè)+區域協(xié)同”共贏(yíng)發(fā)展路徑；辛集圍繞建設石家莊都市圈東部區域醫療中心、教育中心、商業(yè)中心，推動(dòng)同城一體化發(fā)展。值得關(guān)注的是，石家莊正以生物醫藥、新一代電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，加速創(chuàng )新要素集聚，去年兩大產(chǎn)業(yè)營(yíng)收分別突破1200億元、1300億元。

國家發(fā)展改革委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所區域合作室主任、研究員劉?？硎?，建設發(fā)展好石家莊都市圈，對于更好促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)冀中南地區加快城鎮化進(jìn)程具有重大意義。 

來(lái)源/河北日報客戶(hù)端（記者周潔、周聰聰）