行業(yè)資訊
城市地下管網(wǎng)改造項目的資金申請條件有哪些?
城市地下管網(wǎng)管廊支持政策
1:排水設施建設中央預算內投資專(zhuān)項管理暫行辦法,主要支持:
1)排水管渠。對易澇點(diǎn)的雨水口和排水管渠進(jìn)行改造,增設雨水篦,新建排水(雨水)管渠;結合地形坡度、管線(xiàn)路由等實(shí)際情況,科學(xué)合理設置大型排水(雨水)管渠。
2)排澇除險設施。對易澇點(diǎn)的排水防澇泵站進(jìn)行升級改造或增設機排能力,充分利用綠地、廣場(chǎng)、立交橋區空間建設雨水調蓄設施,配套建設雨水泵站自動(dòng)控制系統和遙測遙控及預警預報系統。結合自然地形地貌、城市(縣城)內河、次干道路、大型排水明渠干溝建設,建設雨洪行泄通道。根據應急預案,按需儲備應急搶險移動(dòng)泵車(chē)、發(fā)電機等設施設備。
3)數字化綜合信息管理平臺。完善數字化綜合信息管理平臺,在易澇點(diǎn)布設雨量計、液位計、流量計等設備,加強數據實(shí)時(shí)采集與傳輸,滿(mǎn)足日常管理、運行調度、災情預判、預警預報和輔助決策等需要,提高排水防澇運行管理水平。國家發(fā)改委可根據有關(guān)工作部署要求、專(zhuān)項投資規模等,對年度納入專(zhuān)項支持范圍的項目類(lèi)型進(jìn)行必要調整。
資金支持比例:原則上按中部、西部、東北地區分別不高于項目總投資(不包括征地拆遷費用)的 45%、60%、60%控制。
2:城市燃氣管道等老化更新改造和保障性安居工程中央預算內投資專(zhuān)項管理暫行辦法,主要支持:城市燃氣、供水、排水、供熱等老化管道和設施。
重點(diǎn)包括:1)建筑區劃內居民共有的燃氣立管、庭院管道和設施老化更新改造;2)居民戶(hù)內更換燃氣橡膠軟管、需加裝的燃氣安全裝置;3)政府所屬燃氣市政管道、廠(chǎng)站和設施老化更新改造;4)其他政府所屬或建筑區劃內居民共有的城市供水、排水、供熱等管道和設施老化更新改造。
資金支持比例:原則上按照東部、中部、西部、東北地區分別不高于對應非專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和工商業(yè)用戶(hù)產(chǎn)權的老化更新改造投資(不包括征地拆遷費用)的30%、45%、60%、60%控制,四省涉藏州縣和南疆四地州原則上按不高于80%控制,西藏可達100%;
3:污染治理中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法,主要支持:水污染治理和節水。支持城鎮污水收集處理和污泥處理設施及城鎮污水管網(wǎng)新建和改造,污水資源化利用設施建設,海水(咸水)淡化工程及關(guān)鍵材料裝備示范工程,重點(diǎn)行業(yè)節水改造,礦井水等非常規水利用設施,中央和國家機關(guān)節水改造等項目。
資金支持比例:按東、中、西和東北地區分別不超過(guò)項目總投資的40%、60%、70%、70%控制,單個(gè)項目支持資金原則上不超過(guò)1億元(全額補助的地區除外)。
4:超長(cháng)期國債,可能涉及:1)生活污水處理廠(chǎng)覆蓋范圍內的污水管網(wǎng)新建改造、入河排污口整治及相關(guān)河湖水環(huán)境綜合治理項目;2)大規模設備更新,污水處理,再生資源利用等市政基礎設施老舊設備更換;3)城市排水防澇設施建設改造(政府所屬、建筑區劃內居民共有或所有,專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬),城市燃氣老化管道及設施、城市供熱老化管道及設施、城市供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造(政府所屬、建筑區劃內居民共有或所有,專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬)等。
城市地下管網(wǎng)管廊資金申報
1.審核重點(diǎn)
1)項目是否納入國家重大建設項目庫和三年滾動(dòng)投資計劃;
2)項目是否符合支持范圍;
3)項目是否具有項目代碼,通過(guò)在線(xiàn)平臺核驗項目代碼真實(shí)性以及申報材料與在線(xiàn)平臺上的項目信息是否一致;
4)項目是否重復申報; 對于已經(jīng)足額安排的項目不得重復申請本專(zhuān)項中央預算內投資;同一項目不得重復申請同級別不同類(lèi)型的中央預算內投資或其他中央財政資金。
5) 項目單位是否被列入嚴重失信主體名單;如項目單位被列入失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為名單、拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單等嚴重失信主體名單。則不滿(mǎn)足申報要求。
6)申報投資是否符合支持標準;
7)項目是否完成審批、核準或備案程序;審批情況是硬性條件,需提報相關(guān)批復或核準、備案文件證明。
8)原則上支持計劃新開(kāi)工、續建項目,不得用于已完工項目,計劃新開(kāi)工項目前期工作條件是否成熟、具備開(kāi)工條件。在建項目各項建設手續是否完備,是否投資計劃一經(jīng)下達即可開(kāi)工建設;
9)地方建設資金是否落實(shí);
10)日常監管直接責任單位及監管責任人填報是否規范等。
2.常見(jiàn)問(wèn)題
1)建設內容太雜:不要給水、排水、中水、污水、電力、燃氣、管道、閥門(mén)一股腦往里裝,重點(diǎn)應明確。
2)道路占比過(guò)高:道路投資的占比最好控制在20%以?xún)取?/span>
3)投資規模太?。罕苊庑《?,總投資要達到1億元以上。
4)建設成本過(guò)高:注意管網(wǎng)的單公里投資強度不要超出合理范圍。
3.申報建議
1)成立工作專(zhuān)班,由相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員組成的工作小組,負責項目的謀劃、申報和對接工作,提高項目申報效率和成功率。
2)緊跟政策,深入研究政策文件,精準把握政府導向,深度結合近年及未來(lái)國家發(fā)布的相關(guān)重點(diǎn)規劃任務(wù),從中探求國家深化改革時(shí)期的方向目標。關(guān)注熱點(diǎn)政策,由于超長(cháng)期特別國債的投向領(lǐng)域和申報要求可能會(huì )根據國家政策調整而有所變化,因此項目單位需要及時(shí)關(guān)注相關(guān)政策動(dòng)態(tài),確保項目符合最新要求。了解政策導向,有助于在項目謀劃時(shí)更加貼近政府意圖,提高項目獲批的幾率。加強項目包裝,對于切實(shí)有效建設需求、產(chǎn)生較好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的項目,應進(jìn)行精心包裝。突出項目的亮點(diǎn)和特色,使其更加吸引評審專(zhuān)家的注意。
3)完善項目手續材料,超長(cháng)期特別國債申報窗口期短,項目立項審批、可研批復、建設工程規劃許可、用地審批等最好提前完成辦理,以免耽誤錯過(guò)申報材料提交日期。同時(shí)也確保項目的成熟度。
4)關(guān)注項目資金拼盤(pán),確保資金完整閉合,避免出現資金缺口和與其他資金矛盾。
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