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社會(huì )穩定風(fēng)險評估的具體內容包含哪幾個(gè)層面?
社會(huì )穩定風(fēng)險評估是指與人民利益息息相關(guān)的重特大管理決策、關(guān)鍵現行政策、重特大改革創(chuàng )新對策、重大工程項目建設、與社會(huì )發(fā)展社會(huì )秩序有關(guān)的重特大主題活動(dòng)等重大事情在制訂頒布、組織實(shí)施或審核審批前,對很有可能危害社會(huì )穩定的要素進(jìn)行系統軟件的調研,科學(xué)研究的預測分析、剖析和評定,制訂風(fēng)險性解決對策和應急預案。社會(huì )穩定風(fēng)險評估的具體內容包含七個(gè)層面(七個(gè)一級指標值):
社會(huì )穩定風(fēng)險評估
1、合理合法。重大事情的制訂和頒布是不是合乎黨和政府的方針政策,是不是與政策、法律法規、政策法規相排斥,是不是有充足的現行政策、法律規定;重大事情涉及現行政策調節、權益調整的目標和范疇是不是定義精確,調節、調整的根據是不是合理合法。
2、合理化。重大事情是不是合乎社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展趨勢規律性,是不是堅持不懈了以民為本的生態(tài)文明建設,是不是合乎大部分人民群眾的共同利益;是不是超過(guò)絕大部分人民群眾的承受力,是不是把改革創(chuàng )新的幅度、發(fā)展趨勢的速率和社會(huì )發(fā)展可承擔水平有機化學(xué)地統一起來(lái);是不是獲得大部分人民群眾的了解和適用,是不是兼具了人民大眾的實(shí)際權益和整體利益,各界人士和眾多人民大眾的反映怎樣。
3、可行性分析。是不是堅持不懈嚴苛的核查審核和審批程序流程;是不是歷經(jīng)認真細致科學(xué)研究的項目可行性論述,是不是考慮到到時(shí)間、室內空間、人力資源、物力資源、資金等牽制要素;計劃方案是不是實(shí)際、詳盡,政策措施是不是健全;重大事情頒布的機會(huì )是不是完善;重大事情頒布后是不是會(huì )導致別的地區、別的行業(yè)、別的人民群眾互相盲目攀比。
4、環(huán)境要素。是不是合乎可持續發(fā)展觀(guān)的規定,對生態(tài)環(huán)境保護有什么重特大危害;本地人民群眾對該建設項目是否明顯的體現和規定;很有可能造成空氣污染、生態(tài)環(huán)境保護毀壞的新項目,是不是有科學(xué)研究的整治、環(huán)境保護政策措施;是不是具備有關(guān)權威機構的環(huán)境保護評定或審核辦理手續等。
5、社會(huì )管理。是不是會(huì )引起很大的危害社會(huì )管理和社會(huì )穩定的惡性事件,執行全過(guò)程中很有可能出現什么很大的社會(huì )管理難題;是不是會(huì )給附近的社會(huì )管理產(chǎn)生重特大的沖擊性;重大事情執行前,社會(huì )治安突顯難題和錯亂地域是不是獲得合理治理;對很有可能出現的危害社會(huì )管理和社會(huì )穩定的難題,是不是有相對的應急管理應急預案。
6、有關(guān)人民群眾價(jià)值觀(guān)念。是不是與本地的民俗民風(fēng)、生活方式產(chǎn)生明顯的矛盾;是不是給本地的地域文化和社會(huì )觀(guān)產(chǎn)生負面信息的沖擊性;群眾對本地經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的滿(mǎn)意率。
7、其他危害社會(huì )穩定的重大問(wèn)題。開(kāi)展評定的重要一步便是要有有效的評定評價(jià)指標體系。評定“重點(diǎn)項目社會(huì )穩定風(fēng)險性”關(guān)鍵所在2個(gè)“自變量”:①合理合法、合理化、可行性分析等六個(gè)層面做為客觀(guān)性指標值,②人心、民聲對重大事情的價(jià)值觀(guān)念以及分辨做為主觀(guān)性指標值。
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