國新辦10月29日上午10時(shí)舉行自然資源助力全面建成小康社會(huì)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，《中國礦業(yè)報(bào)》記者就地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)展及未來采取的措施提問。中國地質(zhì)調(diào)查局局長、中國地質(zhì)科學(xué)院院長鐘自然進(jìn)行了答問。
鐘自然在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)答本報(bào)記者問
鐘自然局長表示，我國是世界上突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。地質(zhì)災(zāi)害防治工作與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)，自然資源系統(tǒng)責(zé)任重大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，全國共發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等各類地質(zhì)災(zāi)害34218起，造成1234人死亡或者失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失160億元，比“十二五”期間分別減少了38.5%和41.5%。因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，在整個(gè)自然資源、自然災(zāi)害造成的人員傷亡的比重大致是1/4左右。全國共實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)4296起，涉及可能傷亡人員約14.6萬人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失約50億元。
鐘自然局長表示，自然資源部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為頭等大事，陸昊部長先后主持召開36次部長專題會(huì)議，研究部署全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作。深入總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)和不足，在群測(cè)群防工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的思路。 主要有這么幾個(gè)方面：
第一，查明地質(zhì)災(zāi)害“隱患在哪里”，部署對(duì)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)開展1:5萬的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)開展1:1萬的調(diào)查。
第二，分析“滑坡體構(gòu)造是什么”，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘查，確定其地質(zhì)構(gòu)造、滑坡體體積以及可能滑動(dòng)方向、主要威脅目標(biāo)區(qū)域等有關(guān)情況。
第三，加強(qiáng)預(yù)警技術(shù)支撐，科學(xué)預(yù)測(cè)“災(zāi)害何時(shí)發(fā)生”。
最后，根據(jù)輕重緩急，集中必要的財(cái)力，組織搬遷避讓，或者實(shí)施工程治理等防范措施。
鐘自然局長介紹，根據(jù)這些工作思路，最近兩年自然資源部著力 加強(qiáng)了三個(gè)方面技術(shù)支撐工作：
一是充分利用綜合遙感技術(shù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別。 通過“雷達(dá)衛(wèi)星+差分干涉測(cè)量技術(shù)+專家系統(tǒng)”來識(shí)別變形區(qū)域，通過“遙感影像+激光雷達(dá)+高精度地形數(shù)據(jù)”來判別疑似隱患，再通過“無人機(jī)調(diào)查+實(shí)地排查”鎖定具體的隱患點(diǎn)。2020年，我們?cè)?21個(gè)縣（市、區(qū)）開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患的識(shí)別示范，共識(shí)別出疑似隱患8450處，經(jīng)過實(shí)地核查驗(yàn)證，確認(rèn)隱患的比例超過60%。2021年已識(shí)別出以滑坡為主的疑似隱患9675處。
二是研究開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備并進(jìn)行預(yù)警實(shí)驗(yàn)。 2019年以來，我們集成社會(huì)力量，集中研究開發(fā)了包括北斗定位、裂縫監(jiān)測(cè)、傾角加速度監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)和含水率監(jiān)測(cè)等5類性價(jià)比較高、能耗比較低、適用性比較強(qiáng)的普適型滑坡監(jiān)測(cè)預(yù)警儀器，兩年來先后在17個(gè)省2.5萬多處開展了試驗(yàn)示范，對(duì)97起地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情實(shí)現(xiàn)了成功預(yù)警預(yù)報(bào)，涉及到1833名可能傷亡人員，避免了人員傷亡。
三是建立常態(tài)化地質(zhì)災(zāi)害防治專家駐省駐守工作制度。 2020年以來，我們向全國31個(gè)省（區(qū)、市）派出地質(zhì)災(zāi)害防治專家組，開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)指導(dǎo)，建立了常態(tài)化的駐省駐守專家工作制度。今年汛期，極端天氣比較多，我們進(jìn)一步結(jié)合地方需求，在已有分省駐守專家的基礎(chǔ)上，又增派了205名專業(yè)技術(shù)人員組成一線工作組，分赴各省（區(qū)、市），與地方專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍聯(lián)合組隊(duì)，駐縣進(jìn)鄉(xiāng)、入村到點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再排查、再核查，竭盡全力降低災(zāi)害影響。截止到目前，累計(jì)排查2563處隱患點(diǎn)、431處風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，60個(gè)受滑坡、泥石流威脅的縣城和集鎮(zhèn)。
下一步，我們將充分利用多技術(shù)手段，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，識(shí)別更多隱患，研究開發(fā)推廣應(yīng)用更多的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，提升“人防+技防”能力，不斷加大基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作的力度，著力防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，守好安全底線，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
