海綿城市道路是城市空間的重要組成部分，道路硬化用地面積占城市建設用地面積約15～20%；通過城市道路改造，選用優(yōu)質(zhì)環(huán)保路面材料，減少地表水污染，建設地表水調(diào)蓄系統(tǒng)，最大程度地把雨水保留下來是海綿城市建設的重點。本文僅針對城市道路建設中貫徹低影響開發(fā)模式提出一些想法，以供參考。

1 海綿城市與低影響開發(fā)

海綿城市就像一塊海綿那樣，能把雨水留住，讓水循環(huán)利用起來。即指遇到有降雨時能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”，同時豐富城市景觀，增強城市生態(tài)功能，讓城市更加宜居。

海綿城市遵循“滲、滯、蓄、凈、用、排”的六字方針，把雨水的滲透、滯留、集蓄、凈化、循環(huán)使用和排水緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考慮內(nèi)澇防治、徑流污染控制、雨水資源化利用和水生態(tài)修復等多個目標。海綿城市建設既要實現(xiàn)生態(tài)目標，也要滿足城市功能。因此，低影響開發(fā)設施建設必須要以建筑與小區(qū)、綠地與廣場、城市道路等城市基礎設施作為載體，城市規(guī)劃、設計、施工及工程管理等各部門、各專業(yè)統(tǒng)籌配合，突破傳統(tǒng)的“以排為主”的城市雨水管理理念，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種生態(tài)化技術，構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。

2 城市道路建設在低影響開發(fā)中的重要性

隨著城市建設的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，大量的硬化地面減弱了雨水的滲透，雨季降雨量大時容易形成洪峰，導致城市部分區(qū)域積水；導致城市熱島效應、溫室效應加劇，極端氣象條件和極端水文條件增多。

城市道路是城市空間的重要組成部分，在城市建設中占有很重要的地位，在不斷加快的城市化進程中，道路面積不斷增加，道路硬化用地面積占城市建設用地面積約15～20%。道路路基范圍收集到的雨水量非常可觀，而目前這些資源都無法得到有效利用，如果能在現(xiàn)有雨水直接利用與間接利用的研究基礎上，針對綠化帶用水特點，研究新型路面材料、雨水就地滲蓄、利用方式，就近收集道路徑流作為地下水、路邊綠化帶的補充水源，對推動低影響開發(fā)建設有著非常重要的意義。

3 低影響開發(fā)城市道路建設設計方式

3.1 城市道路實施現(xiàn)狀

目前在城市道路建設過程中，以滿足城市道路功能為目的，在雨水控制和利用思路上主要體現(xiàn)“排”上，忽略了對生態(tài)的保護和環(huán)境的影響；這種以“路面橫坡收集-雨水口-市政管網(wǎng)”為主的道路雨水排放方式， 主要缺陷有：①道路雨水經(jīng)市政排水管網(wǎng)直接進入河道，道路綠地不能有效地滯蓄雨水，不能對地下水進行補充；②綠化帶不能有效蓄留雨水，因經(jīng)常性的澆灌綠化成為道路用水大戶，每年都消耗大量自來水，加劇了我國水資源嚴重短缺的現(xiàn)狀；③雨季地表徑流量大幅增加，造成洪澇災害；④雨季地表水排水不暢，路面積水嚴重，面層濕滑，引發(fā)交通事故。

3.2 城市道路路面材料的選擇

城市道路路面?zhèn)鹘y(tǒng)做法一般采用水泥混凝土和瀝青混凝土。為城市建設需要、改善生態(tài)環(huán)境，2012年前后建設部發(fā)布了《透水瀝青混凝土技術規(guī)程》和《透水磚路面技術規(guī)程》，規(guī)范規(guī)定透水混凝土路面應滿足道路路面使用功能，并滿足透水、抗滑、降噪要求。透水瀝青路面組合形式分為三種，分別是①路面水進入表面層后排入臨近排水設施、②路面水由面層進入基層（或墊層）后排入臨近排水設施、③路面水進入路面后滲入路基。前兩類主要用于需要減小降雨時路表徑流和降低道路兩側(cè)噪音的新建和改建道路，解決了“排”和降低路面徑流和噪音的問題，但是未解決“滲、滯、蓄、凈”的問題。第三種形式路面水滲入路基，但規(guī)范要求路基土滲透系數(shù)大于或等于7×10-5cm/s的公園、小區(qū)道路、廣場和中輕型荷載要求的道路可采用該路面形式，也就是說在城市道路快速路、主干路、次干路等車流量大的重型和超重型荷載條件下不能采用透水路面。隨著低影響開發(fā)建設被越來越多的部門重視，建議相關部門共同研究環(huán)保、強度高的瀝青路面材料。

透水人行道要求土基應具有一定的滲透性能，土的滲透系數(shù)不小于1.0×10-3mm/s，且滲透面距離地下水位應大于1m。人行道及綠化帶滿足“滲、滯、蓄、凈”相對容易一些，但人行道與綠化帶畢竟才占總道路面積25～40%，為滿足道路車行道整體功能，靠近車行道的綠化帶和人行道也都設置了防水系統(tǒng)，不能有效解決“滲、滯、蓄、凈”的問題，所以整體解決道路路基范圍內(nèi)“滲、滯、蓄、凈”是處理低影響開發(fā)建設的重要內(nèi)容。

3.3 低影響開發(fā)建設城市道路設計理念更替

3.3.1 道路橫坡及綠化帶設計方式選擇

城市道路傳統(tǒng)設計方式是將道路做成向車行道外側(cè)傾斜排水至道路雨水口后匯入雨水管系統(tǒng)，綠化帶做成高于車行道25～40cm的凸起形式。為有效解決城市道路“滲、滯、蓄、凈”的問題，建議將車行道做成向中央綠化帶傾斜的形式，向綠化帶方向排水；綠化帶做成低于車行道5～10cm的凹型形式，以便于收集雨水，在綠化帶下方設置碎石盲溝，在盲溝底面，超過路基工作區(qū)深度范圍后設置碎石層，反向路基底滲流。

同時在設計中減少道路雨水口篦子的設置、減小雨水管徑，并采取智能開關控制形式，僅在雨量較大、地面水不能有效排除時打開雨水篦子開關，收集雨水至雨水管排水系統(tǒng)。

通過此設計方式的轉(zhuǎn)變，道路路面雨水通過簡單的雨水管收集變?yōu)槁访鏉B透、綠化帶滲溝“滲、滯、蓄”并反向路基滲流、雨水管收集等三種流向。

3.3.2 道路人行道設計方式選擇

人行道人行荷載較低，在設計中可以采用透水人行道板鋪砌，基層采用透水混凝土鋪砌，墊層采用碎石層。為減小對路基工作區(qū)的影響，在靠近車行道側(cè)設置隔離層，在人行道范圍內(nèi)設置30cm左右的碎石溝，深度結(jié)合路基工作區(qū)深度確定，將人行道范圍內(nèi)雨水與路基底面碎石滲水層連接，有效處理雨水滲流。如人行道側(cè)有路側(cè)綠化帶的，也可以按照綠化帶降低收集雨水的方式處理，并設置滲溝與底層滲水層連接。

3.3.3 邊坡支護方式的選擇

在山區(qū)地方，道路邊坡也占據(jù)道路紅線范圍的很大比例，道路邊坡的穩(wěn)定性、生態(tài)處置是低影響城市開發(fā)建設重要內(nèi)容。道路路基防護一般分配坡面防護和沖刷防護，有植草防護、灰漿防護、護面墻、擋土墻、混凝土預制板等防護方式。

在城鎮(zhèn)化背景下，低影響城市開發(fā)越來越重要，生態(tài)護坡在城市建設中得到更多的應用，植草、平鋪草皮、植樹等模式在城市道路建設中運用廣泛。而對于石質(zhì)邊坡的處置就比較麻煩，邊坡開挖對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，如何處理石質(zhì)邊坡支護問題是海綿城市建設急需解決的問題。建議對于石質(zhì)邊坡在設計中應根據(jù)巖層性質(zhì)及走向，合理確定邊坡坡比，并適當放緩坡率，采取方格網(wǎng)植草、窗式護面墻植草、掛網(wǎng)噴土植草等生態(tài)支護方式；避免采用噴漿、抹面等方式。并在邊坡坡腳設置排水溝，溝底設置碎石盲溝，與道路基礎底面碎石滲水層連接，有效處理雨水滲流。

4 結(jié)語

住房城鄉(xiāng)建設部組織編制的《海綿城市建設技術指南―――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》于2014 年10 月發(fā)布實施，為深入開展海綿城市建設提供了指導和依據(jù)。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設涉及到整個城市系統(tǒng)，應該通過當?shù)卣焉婕暗降囊?guī)劃、排水、道路、園林、交通、項目業(yè)主、施工單位和其他一些單位協(xié)調(diào)起來，明確目標，落實政策和具體措施。力爭做到城市像海綿體一樣，遇雨吸水、蓄水，需要時“釋放”利用，實現(xiàn)雨水資源化、涵養(yǎng)地下水、降低面源污染、減輕城市洪澇和排水系統(tǒng)壓力、改善和修復城市水環(huán)境，使得“逢雨必澇，雨停即旱”的狀況將得到有效改善。