城市設計實(shí)踐中，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)者對技術(shù)方案的設計創(chuàng )作、方案選擇、調整，還是管理者的決策將其政策化、對具體建設行為的選擇性干預（尤其是城市設計控制的自由裁量行為），都體現為具體價(jià)值取向或是由價(jià)值范導的。城市設計實(shí)踐完全是一種具有目的性的價(jià)值活動(dòng)。欲認識城市設計實(shí)踐的目的，就必須厘清城市設計實(shí)踐主客體之間的價(jià)值關(guān)系。
 
    社會(huì )哲學(xué)價(jià)值論中，社會(huì )實(shí)踐主客體的價(jià)值關(guān)系是主體與客體之間一種客觀(guān)的基本關(guān)系。這種關(guān)系就是：在主體的“實(shí)踐一認識”活動(dòng)中，客體的存在、屬性和合乎規律的變化，具有與主體的生存和發(fā)展相一致、符合或接近與否的性質(zhì)。“價(jià)值”則是反映價(jià)值關(guān)系實(shí)質(zhì)的哲學(xué)概念。在主客體相互關(guān)系中，客體是否按照主體的尺度和滿(mǎn)足主體需要，是否對主體的發(fā)展具有肯定的作用，這種作用或關(guān)系的表現就成為價(jià)值。因此“價(jià)值”是對主客體相互關(guān)系的一種主體性描述，它代表著(zhù)客體主體化過(guò)程的性質(zhì)和程度。
 
    如果承認城市設計實(shí)踐目的是為社會(huì )運行創(chuàng )造良好的物質(zhì)環(huán)境載體，從而滿(mǎn)足社會(huì )公眾的集體需求，那么首先就必須承認一個(gè)前提假設：城市設計實(shí)踐中價(jià)值關(guān)系的主體——城市設計者是社會(huì )公眾的委托代理人，承擔維護公共利益的社會(huì )角色，對價(jià)值關(guān)系的客體——建設環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。
 
    建設環(huán)境經(jīng)由城市設計實(shí)踐作用下的物質(zhì)改造（開(kāi)發(fā)建設過(guò)程）而發(fā)生改變，此種改變能否或多大程度是按照社會(huì )公眾的尺度和滿(mǎn)足公眾的集體需求，從而對公眾的生存、發(fā)展具有肯定的積極作用，是實(shí)踐中城市設計者與建設環(huán)境主客體價(jià)值關(guān)系的根本意義所在。
 
    換言之，城市設計者的實(shí)踐活動(dòng)改變建設環(huán)境客體，須符合社會(huì )公眾的尺度與集體需求；城市設計主客體的價(jià)值關(guān)系首先應表現為對于社會(huì )公眾的利益滿(mǎn)足，而非城市設計者主體自身的利益需要，而城市設計者主體自身需要必（是只有通過(guò)公共利益的達到才可能獲得的。也因此，城市設計者與建設環(huán)境的主客體值關(guān)系的實(shí)現以獲取公共利益為前提和必要條件。
 
    這種實(shí)踐中價(jià)值關(guān)系的特殊性揭示出，城市設計實(shí)踐中的價(jià)值關(guān)系主要（首先）表現為公共價(jià)值。
 
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