城市設(shè)計(jì)通過(guò)控制公共價(jià)值域的形成過(guò)程，促進(jìn)城市社會(huì)空間和物質(zhì)空間質(zhì)量的提升；其成果是對(duì)公共價(jià)值域研究所得到的規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，并配以恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式完整地傳遞設(shè)計(jì)決策的過(guò)程，可作為城市建設(shè)和管理的實(shí)施依據(jù)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
 
    (1)成果是一個(gè)連續(xù)決策的過(guò)程。
 
    (2)其核心確定成果的導(dǎo)控對(duì)象及其內(nèi)容。
 
    (3)成果是城市設(shè)計(jì)得以實(shí)施的媒介。
 
    (4)成果通過(guò)控制與引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)決策。控制(Control)與引導(dǎo)(Guidance)是控制論思想中兩個(gè)最基本的思想方法。其中，“控制”是屬于預(yù)防性和彌補(bǔ)性的，表達(dá)的是“什么不應(yīng)該發(fā)生”，具有消極的特征；“引導(dǎo)”則恰恰相反，它是屬于期望性和推進(jìn)性的，它標(biāo)志著增加發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)發(fā)揮自身的選擇性和對(duì)城市發(fā)展進(jìn)程的引導(dǎo)。這兩種思想方法具有互補(bǔ)性，只有針對(duì)不同的對(duì)象、不同的情況采取不同的方法組合，才能使規(guī)劃發(fā)揮合理的作用。
 
    (5)城市設(shè)計(jì)成果一定是階段性的，沒(méi)有完美的終極藍(lán)圖。
 
    合理的城市設(shè)計(jì)階段性成果，既是研究階段的成果載體，設(shè)計(jì)階段的決策內(nèi)容媒介，也是后續(xù)設(shè)計(jì)活動(dòng)必須遵循的設(shè)計(jì)框架。因此，設(shè)計(jì)階段性成果必須以有效的方式反映出對(duì)設(shè)計(jì)客體的尊重，對(duì)設(shè)計(jì)師決策的清晰表述，并轉(zhuǎn)譯為有效的管理語(yǔ)言指導(dǎo)實(shí)踐。
 
    在城市設(shè)計(jì)成果內(nèi)在秩序建立的過(guò)程中，設(shè)計(jì)技術(shù)反映了對(duì)空間肌理要素的認(rèn)識(shí)過(guò)程，體現(xiàn)在成果內(nèi)涵上為將對(duì)公共價(jià)值域要素的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果的過(guò)程；而設(shè)計(jì)管理反映了成果內(nèi)在秩序建立的控制方法，體現(xiàn)在成果內(nèi)涵上為技術(shù)成果轉(zhuǎn)譯為管理成果的過(guò)程。規(guī)律的認(rèn)識(shí)和控制方法的建立共同反映了城市設(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)學(xué)科的特點(diǎn)，以及城市設(shè)計(jì)作為公共干預(yù)的本質(zhì)內(nèi)涵。設(shè)計(jì)管理的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：控制方法、控制手段和表達(dá)方法。
 
1．控制方法一典范控制和準(zhǔn)則控制
    這是現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)最基本的使用方法。凱文。林奇認(rèn)為，“典范”這個(gè)詞意味著“值得仿效的”，設(shè)計(jì)主體根據(jù)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)而設(shè)定城市應(yīng)該被塑造的樣子，是對(duì)要仿效的形態(tài)或過(guò)程原型的描述。如中國(guó)古代《周禮·考工記》的營(yíng)建制度貫穿歷代城市建設(shè)的格局，成為千年的“典范”；美國(guó)華盛頓的城市設(shè)計(jì)就以巴洛克的軸線形態(tài)為典范。典范對(duì)城市設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生重大的影響，但絕不是放之四海而皆準(zhǔn)的模式。而準(zhǔn)則控制，其性能描述比典范更一般、更抽象，但卻又為建筑師創(chuàng)新保留了彈性和可能，設(shè)計(jì)師也許不能告訴你什么是最好的，但是基于學(xué)科基礎(chǔ)和系統(tǒng)把握可以闡明什么是要不得的。因此，美國(guó)現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)更多采用編寫規(guī)范和準(zhǔn)則的方法實(shí)現(xiàn)過(guò)程的彈性控制。但是，由于城市設(shè)計(jì)類型的細(xì)化及設(shè)計(jì)對(duì)象的需要，有時(shí)空間形態(tài)受到特別關(guān)注，須尋找最佳的適合當(dāng)?shù)氐哪Ｊ剑挥袝r(shí)過(guò)程極為重要，特別是對(duì)于長(zhǎng)效型的導(dǎo)控性城市設(shè)計(jì)。在大多數(shù)情況下，過(guò)程和形態(tài)是共同起作用的，典范控制和準(zhǔn)則控制作為一個(gè)整體共同指引著城市的發(fā)展。
 
2．控制手段
    控制的基本方法一定程度上決定了控制手段的使用，重典范的控制方法傾向于形態(tài)的控制。而準(zhǔn)則控制多采用政策控制得以實(shí)現(xiàn)。形態(tài)控制手段，多通過(guò)設(shè)計(jì)師的專業(yè)駕馭能力形成控制依據(jù)，重視最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成果的“產(chǎn)品”特征突出。該類控制手段較適合于開(kāi)發(fā)性的城市設(shè)計(jì)，突出成果的形態(tài)意義，為下一層級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)其向城市設(shè)計(jì)目標(biāo)的方向發(fā)展。政策控制手段，制定城市設(shè)計(jì)實(shí)施管理的各項(xiàng)可操作性的措施，強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)的“過(guò)程”屬性，其成果一般至少包括作為技術(shù)性成果的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，將城市設(shè)計(jì)方案所展示的城市空間形態(tài)的設(shè)計(jì)語(yǔ)匯轉(zhuǎn)譯成為后續(xù)實(shí)施的管理語(yǔ)匯。如果可以，應(yīng)該進(jìn)一步制定部分制度性成果o，在制度上保障和推進(jìn)城市設(shè)計(jì)的實(shí)施。政策控制手段在我國(guó)的突出作用表現(xiàn)在導(dǎo)控性城市設(shè)計(jì)中，作為長(zhǎng)效性的控制手段而得到青睞。
 
3．表達(dá)方法
    表達(dá)方法可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為文本和圖則兩種，文本以文字為主，圖為輔。金廣君先生認(rèn)為文本主要包括三個(gè)部分。
 
    (1)設(shè)計(jì)政策：對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行管理的戰(zhàn)略性框架，包括發(fā)展戰(zhàn)略、投資和建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、法規(guī)條例等，是政策性很強(qiáng)的成果。
 
    (2)設(shè)計(jì)導(dǎo)則：主要是對(duì)城市設(shè)計(jì)的整體理念和對(duì)城市形體環(huán)境構(gòu)成元素的具體構(gòu)想的描述，是一種技術(shù)性的控制框架和模式。
 
    (3)設(shè)計(jì)計(jì)劃：包括對(duì)建設(shè)步驟、管理過(guò)程與技術(shù)、建設(shè)項(xiàng)目確定的詳盡安排、土地出讓的條件、資金投入、效益分析和實(shí)施過(guò)程關(guān)鍵問(wèn)題的說(shuō)明。
 
    圖則以圖為主，文字為輔，主要可以分為表達(dá)設(shè)計(jì)構(gòu)想和控制要素的設(shè)計(jì)圖，以及將整體的設(shè)計(jì)決策或形態(tài)控制要點(diǎn)落實(shí)到分地塊的分圖則。城市設(shè)計(jì)圖則與控制性詳細(xì)規(guī)劃圖則差別較大，一個(gè)是較為成熟完善，具有相對(duì)模式化的控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)；一個(gè)是導(dǎo)則在中國(guó)化的基礎(chǔ)上形成具有特色、靈活的設(shè)計(jì)控制技術(shù)。對(duì)城市設(shè)計(jì)分圖則的辨析有助于加強(qiáng)對(duì)城市設(shè)計(jì)成果表達(dá)方法的完善，以及對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果與城市設(shè)計(jì)成果關(guān)系的理解。
 
    本書(shū)將結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)實(shí)踐對(duì)設(shè)計(jì)類型加以區(qū)分，通過(guò)有針對(duì)性的設(shè)計(jì)方法，并在編制中相應(yīng)地突出其類型特征；在城市設(shè)計(jì)不同成果類型的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行針對(duì)，性地分析研究，突出成果的特征。
 
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