規(guī)定性要素管制營建了城市空間的硬件建設(shè)，主要是對(duì)控制要素的狀態(tài)描述，通過限定設(shè)計(jì)手段，以較小的彈性實(shí)現(xiàn)控制。因此，規(guī)定性要素主要涵蓋于功能性要素中，主要為：土地利用中的地塊劃分、土地使用和開發(fā)強(qiáng)度；交通組織中的道路設(shè)計(jì)、靜態(tài)交通和人行步道；公共開放空間中的類型、性質(zhì)、規(guī)模及周邊建筑控制要求等；街道開放空間中的界面、沿路建筑高度、體量、貼紅線建造要求等；建筑組群中的建筑后退紅線、對(duì)角線長度、間距、高度等；功能性照明。
 
    首先，通過要素分析可看到，土地利用和交通組織要素基本為規(guī)定性要素，而這些要素同時(shí)也為規(guī)劃控制要素，也就是控制性規(guī)劃要素。而導(dǎo)控性城市設(shè)計(jì)對(duì)控制性規(guī)劃有策動(dòng)作用，可以通過設(shè)計(jì)深入研究對(duì)控制性規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，如錢江新城核心區(qū)塊城市設(shè)計(jì)針對(duì)規(guī)劃管理的具體運(yùn)作對(duì)地塊重新劃分，更加適合土地出讓與管理。但是也需要借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)控制對(duì)控制性規(guī)劃的調(diào)整作用要經(jīng)過嚴(yán)格的審批制度，否則將成為城市設(shè)計(jì)不斷突破控規(guī)的“借口”。
 
    其次，在完善的控制體系下，城市設(shè)計(jì)在關(guān)注規(guī)定性要素時(shí)應(yīng)加大對(duì)公共空間要素、建筑組群要素的研究與管制。一方面，這是城市設(shè)計(jì)公共政策屬性的本質(zhì)要求，另一方面也利于在紛繁復(fù)雜的要素矛盾中抓住主要矛盾，塑造有特色的空間環(huán)境。
 
    第三，規(guī)定性要素技術(shù)的研究具有重要意義，指標(biāo)的合理性是控制的前提與依據(jù)，因此應(yīng)積極借鑒美國街墻和曝光面控制法、陽光輪廓控制法、遮蔽率法等，并與我國城市建設(shè)實(shí)際情況相結(jié)合。
 
    績(jī)效性要素是城市空間環(huán)境建設(shè)量的積累，營建了城市空間的軟件建設(shè)，提升了標(biāo)準(zhǔn)，其主要是對(duì)控制要素的過程描述，通過設(shè)立良好的目標(biāo)，以較大的靈活性實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)。城市設(shè)計(jì)大部分的控制要素為績(jī)效性的，這是城市設(shè)計(jì)目標(biāo)決定的。特別是環(huán)境要素與社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的研究應(yīng)引起重視，美國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了其城市設(shè)計(jì)從物質(zhì)要素逐步向綜合要素設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變，這是城市發(fā)展的必然規(guī)律，因此應(yīng)該積極加強(qiáng)非物質(zhì)要素的研究，使之作為城市設(shè)計(jì)控制的依據(jù)。
 
    對(duì)于控制要素，不同學(xué)者在研究城市空間時(shí)，根據(jù)不同的研究目標(biāo)、角度，會(huì)選取不同的要素，而不同城市側(cè)重的要素也不盡相同，在要素的彈性選擇上也會(huì)根據(jù)具體的情況而具體對(duì)待。
 
    城市設(shè)計(jì)要素之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為功能關(guān)系、美學(xué)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。功能關(guān)系作為城市設(shè)計(jì)控制要素的基本關(guān)系，奠定了成果的操作意義，美學(xué)關(guān)系的分析是處理功能關(guān)系的重要依據(jù)之一。現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)在以處理控制要素之間的功能關(guān)系、美學(xué)關(guān)系為主要工作內(nèi)容的同時(shí)，越來越重視要素之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
 
    觸媒(Catalysts)理論正是針對(duì)城市設(shè)計(jì)控制要素的經(jīng)濟(jì)關(guān)系提出來的，它深刻地反映了城市設(shè)計(jì)過程的“動(dòng)態(tài)特征”。觸媒理論認(rèn)為，城市環(huán)境中的各個(gè)元素都是相互關(guān)聯(lián)的，這種關(guān)聯(lián)不僅僅存在于外在的視覺形態(tài)方面，也存在于內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。如果其中一個(gè)元素發(fā)生變化，它就會(huì)像化學(xué)反應(yīng)中的“觸媒”一樣，影響或帶動(dòng)其他元素發(fā)生改變。
 
    把這一原理加以引申得出：一項(xiàng)政策、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)環(huán)境條件的改變都會(huì)對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生影響，激發(fā)或限制城市某一特定片區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的發(fā)生或建設(shè)速度，進(jìn)而影響城市設(shè)計(jì)的實(shí)施過程。因此，城市的發(fā)展是“可設(shè)計(jì)”的，城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)不只是塑造良好的空間形態(tài)，還可以設(shè)計(jì)科學(xué)的城市發(fā)展計(jì)劃，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段合理調(diào)配資源，調(diào)動(dòng)城市開發(fā)的能動(dòng)性，為城市帶來更大的收益。
 
文章出自市政設(shè)計(jì)www.cqboguan.com.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明。